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陕西焦化厂排污潍坊市现代化高品质城市建设专题(五)“加强和创新社会治理,构筑共建共治共享新格局”——推进城市治理体系和治

2019-10-03 16:24 绿色生活 浏览:158次

为贯彻落实市委十二届八次全会精神,进一步提升现代化高品质城市建设各行动方案质量,确保系统性、科学性、可行性、操作性,现就各行动方案向社会各界征求意见建议。

请广大市民踊跃参与,为高品质城市建设贡献智慧、建言献策。

潍坊市现代化高品质城市建设专题(五)

“加强和创新社会治理,构筑共建共治共享新 格局”——推进城市治理体系和治理能力现代化行 动 方 案

(2019—2021年)

(征求意见稿)

潍坊市现代化高品质城市建设

“加强和创新社会治理,构筑共建共治共享新格局”课题组

2019年9月

推进城市治理体系和治理能力现代化行动方案

(征求意见稿)

一、总体要求

(一)总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想,不断创新理念、思路和机制,拓宽城市治理路径,着力推进城市治理体系和治理能力现代化,构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会治理体制,推动实现四个转变,即推动经验型管理向法治型治理转变、推动以物为本管理向以人为本治理转变、推动粗放型管理向精致型治理转变、推动单一型管理向多元化治理转变,打造best365提现_皇冠best365是什么网站_best365真假、开放、活力、精致的现代化城市。

(二)主要目标

坚持以法治化、社会化、智能化、专业化为导向,加快推动城市综合治理体系现代化,发动鼓励作为城市主体的各个阶层共同参与到城市治理之中,充分发挥广大群众的创造力和主观能动性,构建起政府与社会多元共治格局,实现城市治理各环节的无缝隙衔接、全领域覆盖,全方位、全天候、准确及时快速应对处理城市治理中的难题,切实增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感。

二、工作重点

(一)城市社区治理现代化水平提升工程

1、任务目标

根据全市“1+3”社会治理体系建设总体部署,提升以党建为统领,以综治中心建设、网格化服务管理、“雪亮工程”建设为重点的城市社区治理水平,2021年,形成高效能、常态化、长效化的城市社区治理新体系,社区社会治理现代化水平明显提升。

2、主要工作

1)坚持党建统领。充分发挥基层党组织在“1+3”社会治理体系建设中的领导核心作用。加强政治引领,充分发挥社区党组织在社区治理中的战斗堡垒作用,在社区综治中心设立党组织,社区党组织书记兼任综治中心负责人。加强组织引领,推行“社区党委(党总支)—网格党支部—楼院党小组”的组织架构,实现党的组织和工作对网格的全覆盖。推行社区党组织兼职委员制度,吸纳辖区单位党组织负责人担任社区党组织兼职委员,深入开展机关、企事业单位党组织联系社区党组织、在职党员到社区报到工作,推进共驻共建。建立和落实网格党组织“三会一课”制度,积极开展主题党日等活动,让辖区党员真正融入社区和网格。2019年综治中心党组织建设完成70%,2020年达到100%。

2)推进综治中心实体化运行。综治中心是社区治理体系的“大脑”。全面提升综治中心标准化水平,一是强化工作力量。将社区公安、司法、信访、调解、反邪教、法律服务等工作力量整合到综治中心开展工作。二是强化信息化支撑。建设综治信息系统,推进各类综治基础数据的录入与应用,实现各级综治中心的上下贯通。三是推进规范化运行。通过集中办公、集约管理、集成服务,实现情报信息联通、重大安保任务联动、重点人员联管、重大突发事件联处、突出矛盾纠纷联调。2019年,城市社区综治中心建成率达到100%,规范运行率达到70%,2020年规范运行率达到95%,2021年规范运行率达到100%。

3)强化网格化服务管理规范化推进。网格化服务管理工作是社区治理体系中的“腿和脚”。一是规范设置网格化服务管理中心。深入落实《潍坊市完善提升城乡社区网格化服务管理工作实施方案》,对城市社区网格进行规范并统一编号,依托社区综治中心,规范设置网格化服务管理中心,在社区综治中心加挂网格化服务管理中心牌子。二是推行网格员专职化。2020年城市社区专职网格员达到50%,2021年达到80%。推动将专职网格员薪酬纳入各县市区财政预算。三是促进网格事项规范高效运行。规范网格事项流转、矛盾隐患排查、重点人员协控、突发事件应急处置等工作机制,实行首问负责、主管主办、分级管理、责任追究等系列制度,2020年,网格化规范运行率达到75%,2021年达到95%。四是实行星级制考评。对综治中心(网格化服务管理中心)和网格员实行星级制考评,对综治中心由低到高分一、二、三级实行星级制管理,网格由低到高分一、二、三、四、五级实行星级管理。2019年进行第一次星级制考评,以后每年考评一次。